國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2019年8月6日(星期二)下午4時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文，上海市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳寅和中國(guó)人民銀行研究局局長(zhǎng)王信介紹上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)總體方案有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。
以下為文字實(shí)錄：
記者：《外商投資法》及后續(xù)配套的規(guī)則如何支持上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)的發(fā)展？臨港新片區(qū)是否適用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施，也就是負(fù)面清單，在提升開(kāi)放水平方面還有哪些考慮？謝謝。
商務(wù)部外國(guó)投資管理司司長(zhǎng)唐文弘：打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，本身就是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要任務(wù)之一?！吨腥A人民共和國(guó)外商投資法》今年3月已經(jīng)第十三屆全國(guó)人大第二次會(huì)議通過(guò)，將于2020年1月1日開(kāi)始施行。
為了更好地推動(dòng)《外商投資法》落地，中國(guó)政府目前正在研究制定配套法規(guī)，進(jìn)一步細(xì)化《外商投資法》確定的各項(xiàng)制度，并將與《外商投資法》同步實(shí)施，這將有力地促進(jìn)高水平、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。
《外商投資法》第13條規(guī)定，國(guó)家根據(jù)需要，設(shè)立特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域，或者在部分地區(qū)實(shí)行外商投資試驗(yàn)性政策措施，促進(jìn)外商投資，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正是一種特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域，《外商投資法》這條規(guī)定為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)行外商投資試驗(yàn)性的政策措施、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，提供了法律依據(jù)。
另外，臨港新片區(qū)設(shè)立之后，將會(huì)在總體方案框架下，全面推進(jìn)投資領(lǐng)域各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，包括加強(qiáng)國(guó)際商事糾紛審判組織建設(shè)等。大家都知道，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，以及金融法院，下一步還將加強(qiáng)國(guó)際商事糾紛審判組織建設(shè)，明確規(guī)定允許境外知名仲裁機(jī)構(gòu)和爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，就國(guó)際商事、投資等領(lǐng)域發(fā)生的民商事?tīng)?zhēng)議，開(kāi)展仲裁業(yè)務(wù)。
總之，《外商投資法》及其配套的規(guī)定，以及總體方案中涉及的法律性規(guī)定，將為臨港新片區(qū)開(kāi)展改革試點(diǎn)、制度創(chuàng)新和吸引外資等工作提供更為堅(jiān)實(shí)的法治保障，創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境，助力企業(yè)在未來(lái)享受更多的政策紅利和實(shí)惠。
臨港新片區(qū)屬于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍，自然適用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)。2019版負(fù)面清單于今年6月30日由發(fā)展改革委、商務(wù)部公布，已經(jīng)從7月30日開(kāi)始實(shí)施。
下一步，我們將切實(shí)推動(dòng)總體方案的落實(shí)，結(jié)合臨港新片區(qū)的發(fā)展定位，選擇電信、保險(xiǎn)、證券等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步加大開(kāi)放力度。謝謝。
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